NOR : MENE9050163C
Circulaire n° 90-083 du 10 avril 1990
B.O n°16 - 18 avril 1990
(Education nationale, Jeunesse et Sports : bureau DE 13)
Texte adressé aux recteurs,
aux inspecteurs d'académie, directeurs des services départementaux
de
l'Education.
---Le décret n° 90-255 du 22 mars 1990 fixe la liste des
diplômes permettant de faire usage professionnel
du titre de psychologue : y figure notamment le diplôme d'Etat
de psychologie scolaire créé par le décret n°
89-684 du 18 septembre 1989.
---Le décret n° 90-259 du 22 mars 1990 (1) détermine
les conditions dans lesquelles les fonctionnaires
et agents publics exerçant actuellement les fonctions de psychologue
sont autorisés à faire usage du titre de
psychologue dans l'exercice de leurs fonctions.
---Ces dispositions fondent la spécificité de l'exercice
de la psychologie en milieu scolaire et
l'identité professionnelle des psychologues scolaires, déjà
bien connues des enseignants et des usagers
de l'école.
---Dans ce contexte nouveau, il convient de compléter ces dispositions
en précisant les missions et les
activités des psychologues scolaires à l'école
maternelle et élémentaire où ils sont appelés
à exercer
leurs fonctions. Tel est l'objet de la présente circulaire qui
se substitue à la circulaire n° 205 du 8
novembre 1960.
I. LES MISSIONS DES PSYCHOLOGUES SCOLAIRES ET LEUR MISE EN OEUVRE
---L'analyse des processus d'apprentissage éclaire la démarche
pédagogique. De ce fait, l'étude des
difficultés éprouvées par les élèves,
dans l'appropriation des
connaissances et des savoir-faire, ainsi que dans le respect des exigences
de la scolarité, fournit aux
maîtres et aux familles des indications précieuses sur
les stratégies à adopter pour favoriser
l'éducation des enfants. Les actions du psychologue scolaire
tirent leur sens de cette mise en relation
entre les processus psychologiques et les capacités d'apprentissage
des élèves.
---Le psychologue scolaire apporte dans le cadre d'un travail d'équipe
l'appui de ses compétences :
---Pour la prévention des difficultés scolaires (on se
reportera à la circulaire relative à la mise en
place et à l'organisation des réseaux d'aides spécialisées
aux élèves en difficulté, § 1.1) ;
---Pour l'élaboration du projet pédagogique de l'école
et sa réalisation ;
---Pour la conception, la mise en oeuvre et l'évaluation des
mesures d'aides individuelles ou collectives
au bénéfice des élèves en difficulté
;
---Pour l'intégration de jeunes handicapés.
---Il participe ainsi de manière spécifique à l'évolution
de l'institution scolaire, à l'intégration
scolaire et à la réussite de tous les jeunes
1. LES ACTIONS EN FAVEUR DES ENFANTS EN DIFFICULTÉ
1.1. Ces actions sont principalement conduites dans le cadre des réseaux d'aides.
Elles comportent l'examen, l'observation et le suivi psychologiques
des élèves en
liaison étroite avec les maîtres et les familles. Elles
visent à fournir des éléments d'in-formation résultant
de
l'analyse des difficultés de l'enfant, à proposer des
formes d'aides adaptées, à favoriser leur mise en oeuvre.
La diversité des cas et des situations, celle des approches
et des méthodologies impliquent, pour le
psychologue, le choix de ses outils et de ses démarches, compte
tenu des règles en usage dans l'exercice de
sa profession.
1.2. Les examens cliniques et psychométriques
---Ils sont effectués à l'école par le psychologue
scolaire à la demande des maîtres, des intervenants
spécialisés ou des familles. Les examens individuels
ne peuvent être entrepris sans l'autorisation de ces
dernières. Leurs résultats prennent place dans l'ensemble
des données qui sont examinées lorsqu'une action
éducative et pédagogique particulière, une aide
ou une orientation spécialisées sont envisagées.
---Ces examens donnent lieu à la rédaction d'un document
écrit. Lorsque les informations contenues dans ce
document ou certaines seulement d'entre elles doivent être communiquées,
le psychologue scolaire veille à ce
que cette communication soit adaptée à son destinataire.
1.3. Le « suivi » psychologique
---Il consiste, pour le psychologue scolaire, à organiser des
entretiens avec les enfants concernés et,
éventuellement, avec leur maître ou leurs parents.
---Il a pour objet :
---Pour ce qui concerne les adultes, de rechercher conjointement l'ajustement
des conduites et des
comportements éducatifs ;
---Pour ce qui concerne les enfants, de favoriser l'émergence
et la réalisation du désir d'apprendre et de
réussir.
---Dans les cas où la mise en oeuvre d'une prise en charge spécialisée
paraît souhaitable, le psychologue
scolaire conseille aux familles la consultation d'un service ou d'un
spécialiste extérieurs à l'école.
2. PARTICIPATION A L'ORGANISATION, AU FONCTIONNEMENT
ET A LA VIE DES ECOLES
2.1. Participation à la mise en oeuvre des projets pédagogiques
---Les actions du psychologue scolaire, comme celles des autres intervenants
du réseau d'aides
spécialisées aux élèves en difficulté,
contribuent à l'élaboration et à la mise en uvre des
projets
pédagogiques. A cet effet, il agit, en liaison avec l'I.D.E.N.
responsable du réseau d'aides, en vue de permettre
à chacun des élèves de tirer le meilleur profit
de sa scolarité, quelles que soient ses
caractéristiques personnelles et sa situation.
---Compte tenu de la spécificité de sa formation et des
théories et pratiques qui fondent la psychologie,
les interventions du psychologue scolaire concernent principalement
:
---L'évaluation de variables psychologiques et pédagogiques
: il peut s'agir d'observations d'élèves « à
risques
», du recueil d'informations à l'aide d'épreuves
standardisées, de la conception et de la mise en oeuvre
d'opérations d'évaluation ; l'étude de variables
cliniques liées à l'efficience scolaire des élèves
et aux
modalités de leur adaptation à l'environnement scolaire
pourront également donner lieu à des observations
utiles ;
---La participation à des activités organisées
en faveur des élèves, des maîtres, des familles : le
psychologue pourra, par exemple, conduire avec le maître, dans
le cadre même de la classe, une
collaboration en vue de résoudre un problème précis
; il pourra également proposer et animer des groupes
de travail destinés à favoriser l'expression des parents
et des maîtres.
2.2. Liaison fonctionnelle avec des organismes et instances extérieurs à l'école
---Le psychologue scolaire peut être appelé à participer
aux travaux de différentes commissions et à des
réunions de concertation où sont étudiés
des cas et des situations d'élèves. Il participe alors à
la prise de
décision les concernant.
---La participation du psychologue scolaire aux travaux des commissions
de l'éducation spéciale peut être utile
dans un certain nombre de cas. Elle est obligatoire dans le cadre institutionnel.
Elle est
facilitée par l'exigence du secret partagé. Lorsque le
psychologue scolaire n'est pas effectivement
présent, il est tenu d'éclairer les travaux de la commission
en lui communiquant par écrit les éléments
d'information qu'il juge nécessaires.
---La participation du psychologue scolaire aux travaux organisés
par des institutions relevant du
ministère de la Solidarité, de la Santé et de
la Protection sociale, du ministère de la Justice et des
autres départements ministériels concernés, permet
des échanges d'informations et le suivi technique de
certains cas. Elle assure éventuellement la complémentarité
des formes d'aides apportées à l'enfant et
favorise son intégration ou sa réintégration scolaires
dans les meilleures conditions.
3. ACTIVITÉS D'ÉTUDES ET DE FORMATION
---A l'initiative ou avec l'accord des autorités académiques,
les psychologues scolaires peuvent
participer à des études concernant les différents
aspects du fonctionnement des écoles dans leur
environnement, les aspects psychologiques, pédagogiques et didactiques,
les composantes psychologiques
et psycho-sociologiques de l'action éducative.
---A la demande des responsables de la formation initiale et continue
des enseignants, les psychologues
scolaires peuvent être appelés à participer à
des actions de formation dans les domaines spécifiques
relevant de leurs compétences.
II. ÉVALUATION DES ACTIONS ET FORMATION CONTINUE
---Les résultats des actions des psychologues scolaires, comme
ceux de tous les personnels enseignants,
sont évalués à plusieurs niveaux :
---Evaluation par le psychologue de ses propres actions dans le cadre
du réseau d'aides et dans le
fonctionnement des écoles où il exerce ;
---Evaluation conduite par les autorités académiques
et les corps d'inspection.
---L'évolution des connaissances dans les domaines de la psychologie
et de la psycho-pathologie de
l'enfant et de l'adolescent, l'émergence de méthodologies
nouvelles, la constitution de nouveaux outils
d'observation et d'analyse, appellent à l'organisation régulière
d'une formation continue destinée aux
psychologues scolaires en exercice. Elle seule, en effet, renforce
auprès des enseignants et des usagers
de l'école la crédibilité nécessaire à
un bon accomplissement des missions définies dans la présente
circulaire.